奧巴馬承諾 不監聽盟國領導人
  宣佈對情報監控作調整 改革被指“蜻蜓點水”
  千呼萬喚始出來。在“棱鏡門”風波延宕7個月後,美國總統奧巴馬17日公佈了改革美國國家安全局對內、對外秘密情報監控行動的初步決定,包括改革對內電話監聽項目、承諾不監聽親密盟友領導人等。
  分析人士認為,這些舉措只是小處調整,未動真格,這樣的改革恐難消除美國國內外的諸多擔憂和質疑。
  在萬眾期待下,奧巴馬當天在司法部舉行新聞發佈會,提出一系列改革措施以收緊國安局對內電話監聽項目和其他監控行動。
  奧巴馬說,他將限制情報機構獲取美國民眾電話數據的權限,從而最終將這些數據移出政府之手。“從現在起,(政府部門)入庫搜索電話數據前需獲得法庭許可。至於電話元數據將由哪個實體保存,司法部長霍爾德將在60天內提出建議。”
  對於非美國公民,奧巴馬提出的改革措施更顯溫和。他說,美國將把隱私保護的範圍拓展至被偶然收集電話數據的外國民眾,“底線就是,全世界的人民——不論其國籍——明白美國不會對沒有威脅美國國家安全的普通人實施監控”。
  與此同時,奧巴馬承諾停止監聽盟國領導人,但他強調美國將繼續針對外國政府的情報搜集工作。“美國政府不會僅僅因為自己的情報工作更高效而道歉。”奧巴馬說,“不過,與美國合作緊密的外國領導人應當相信,我們會把他們當做真正的合作伙伴。”
  會上,奧巴馬還提議國會批准組建一個由專業人士組成的小組,參與美國外國情報監控法庭對秘密情報項目的審批過程,以代表民眾的呼聲。但是,依據奧巴馬的建議,只有法庭處理“新奇的、異常的”案件時,該小組才會被召集。
  拒絕道歉:“美國不為自己情報工作更高效而道歉”
  再次辯護:40多分鐘演講中用大篇幅為情報機構辯護
  儘管展示出一定的改革意向,奧巴馬在持續40多分鐘的演講中也利用大片篇幅為美國的情報機構辯護。他說,沒有證據顯示情報機構濫用權力,並且在後“9·11”時代,許多情報監控行動對保護美國人免遭恐怖襲擊等威脅至關重要。
  在當天的新聞發佈會上,“監控門”事件的曝光者——國安局前雇員愛德華·斯諾登——不可避免地被記者多次提及。與此形成鮮明對比的是,奧巴馬僅言簡意賅地對斯諾登的泄密行為進行再次譴責,“他的所作所為危及美國國防,引發一場只有憤怒、沒有結果的紛爭”。
  未動真格:大多美媒一致認為改革方案“蜻蜓點水”
  對於奧巴馬當天的表態,部分國會議員表示歡迎,認為他在情報監控改革上邁出了第一步。但也有人指責其改革力度過小,未觸及情報監控項目的根本。
  相較於國會內部態度兩級分化,美國媒體的評價則趨於一致,大多認為奧巴馬提出的改革方案“蜻蜓點水”。
  《紐約時報》認為,奧巴馬宣佈的改革措施都是經過“深思熟慮、精心設計的”,“奧巴馬提出改革,但組成國安局龐大監控網絡的核心元素仍被留在原處,至於更為重要的後續執行,則被丟給國會和情報機構。這令人懷疑,改革是否能夠收到成效”。《華盛頓郵報》的看法與此相似,“總統先生把執行改革的任務交給下屬和國會議員,而他們原本就對改革的必要性心存分歧。不難預計,這可能引發曠日持久的爭執和紛爭。
  (原標題:奧巴馬承諾 不監聽盟國領導人)
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